Por error procedimental del INE, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación revocó la resolución emitida por el Consejo General sobre la queja presentada por el Revolucionario Institucional ante la Unidad Técnica de Fiscalización debido a que no emplazó sobre el asunto al candidato panista a la gubernatura, Martín Orozco Sandoval.
En la querella se denuncia la utilización de recursos públicos a través de programas sociales, y la supuesta utilización de las instalaciones C5 del estado de Guanajuato para la grabación de un spot publicitario.
Los magistrados de la Sala Superior resolvieron en el recurso de apelación que se emitiera una nueva resolución sobre el procedimiento de queja, a fin de que se cumpla el trámite de emplazamiento para que el interesado exponga lo que a su derecho convenga, y no sólo se limite a lo expuesto por el Partido Acción Nacional como único emplazado en el procedimiento referido.
En la resolución se estimó infundados los agravios expuestos por el Revolucionario Institucional sobre la falta de exhaustividad por parte del Instituto Nacional Electoral, respecto a los señalamientos de uso de recursos públicos por parte del alcalde Juan Antonio Martín del Campo y el secretario de Desarrollo Social, Enrique Montalvo Vivanco, a favor de Orozco Sandoval.
En la ponencia se fundamenta que ambos servidores públicos no eran sujetos obligados al emplazamiento, pero se sustenta que debe cumplirse con el requisito de congruencia, mediante emplazamiento formal al candidato denunciado, mediante el cual responda por escrito y aporte las pruebas que estime procedentes.